根据市委统一部署，2023年10月29日至2024年1月31日，市委第三巡察组对团市委进行了常规巡察。3月29日，市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识。接到市委巡察组反馈的巡察意见，组建巡察整改工作领导小组，先后5次召开书记办公会专题研究巡察整改落实工作，仔细研究反馈问题，明确任务分工、研究制定整改台账、细化量化整改措施，调度听取进展情况，在报送巡察办之前进行细节上的研究调整，切实把落实整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，纳入工作日程，高起点、高标准、高质量推进整改工作。

（二）加强组织领导。坚持以上率下，层层传导压力，主要负责人认真履行第一责任人责任，亲自抓、负总责；其他班子成员按照各自分管领域，切实履行“一岗双责”，确保整改工作有序开展；各机关部室和所属单位负责人扎实做好本部室（单位）巡察问题的具体整改工作。同时指定专人负责整改落实工作的协调联络、督促检查、情况反馈、资料上报等工作。

（三）明确目标责任。对反馈问题建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，制定《共青团济宁市委关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》《共青团济宁市委巡察反馈问题整改工作台账》，在整改方案、工作台账中明确工作任务、责任人、工作措施和完成时限，共研究制定106条针对性的整改措施。

（四）认真督促检查。强化跟踪督办，主要负责人亲自调度，定期召开整改工作推进会，全面了解整改进展情况，听取分管负责人的详细汇报，对整改工作进行全面把握和总体调度，同步建立整改工作进展台账。由组织部（机关党建部）定期调度机关相关部室和所属事业单位工作进展情况，及时向团市委书记办公会和班子汇报，对于整改不力、进展缓慢的，坚决“回炉”补课，直到整改到位，确保每个问题都有人负责、每项措施都能落地，扎实做好巡察整改的“后半篇文章”。

（五）强化成果运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对反馈问题进行梳理归类，分类施策、举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，进一步补齐工作短板、改进工作措施、理清发展思路、建立健全长效机制。把整改中的有益探索以制度的形式固定下来，共健全完善制度7项，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制，坚决防止同类问题再次发生。既把反馈的问题整改好，又把各领域、各层面、各环节存在的突出问题结合起来，多措并举、统筹协调推进，确保一体整改落实，努力推动全市共青团各项工作落地见效。

二、市委巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于发挥共青团“生力军和突击队”作用，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求存在差距方面问题

1.关于学习重“量”轻“质”问题的整改情况：

一是严格落实“第一议题”制度。围绕学习宣传贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，召开扩大会议，面向团市委机关及所属事业单位全体党员干部，原原本本传达了习近平总书记视察山东重要讲话精神和省、市领导干部会议精神。整改以来，已开展“第一议题”学习20次，学习了习近平总书记五四青年节对全国广大青年寄语精神等内容，就抓好贯彻落实分别由班子成员做了研讨交流。二是推动“第一议题”制度的贯彻落实与业务工作相融合。聚焦共青团和青年工作实际，建立书记办公会交办事项督查清单19项，并实行工作周调度，有力推进工作落实。三是创新活动载体，丰富学习形式。结合党纪学习教育，依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等载体，通过集中学习、研讨交流、现场教育等丰富学习形式，规范开展学习，提升学习效果。

2.关于青年宣讲团“选”而不“宣”问题的整改情况：

一是建好建强青年讲师团队伍。起草下发《关于调整市级青年讲师团成员的通知》，经各县（市、区）、各单位推报，结合工作实际认真筛选，下发《关于公布市级青年讲师团成员的通知》，明确宣讲任务，做好青年讲师团队伍调整优化工作。二是开展宣讲工作培训。举办青年讲师团培训班，组织青年讲师团成员进行培训，并颁发“共青团济宁市委青年讲师”聘书；组织青年讲师参加学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神青年讲师骨干培训班。按照每名青年讲师团成员每年开展不少于3场的宣讲工作安排，组织青年讲师团成员开展宣讲活动，今年以来开展宣讲180余场次，青年讲师团成员均已完成宣讲任务。三是创新开展活动。制定《2024年团市委基层宣讲工作方案》，明确宣讲计划和目标要求，开展“青春为中国式现代化挺膺担当”济宁市青年讲师团示范宣讲走基层活动。四是积极推荐省级青年讲师。与团省委汇报争取，推荐3名青年讲师加入省级青年讲师团。

3.关于青年发展友好型城市建设有弱项问题的整改情况：

一是按照要求启动市青年发展规划编制工作。整改以来，制定规划编制工作方案，对接团省委、市发改委，了解编制规划工作程序、注意事项，收集省内外地市相关青年发展规划材料，整理调研材料。二是拟定青年发展规划。按照青年发展规划总体思路，结合实际起草规划征求意见稿，先后征求市青年工作联席会议有关成员单位及县级青年工作联席会议办公室意见，进一步修改完善规划内容。经团市委书记办公会研究后印发《济宁市青年发展规划（2024-2026年）》，并严格遵照实施。

4.关于“青鸟计划”未能有效发挥招才引智、集聚人才作用问题的整改情况：

一是充分发挥“青鸟计划”招才引智、集聚人才作用，逐步扩大“双一流”高校“青鸟驿站”覆盖率。通过“济宁共青团”微信公众号发布“青鸟驿站”纳新通知，公开招募83所双一流大学济宁籍优秀大学生担任“青鸟驿站”站长、副站长，新聘任12名双一流高校优秀教师作为驿站指导教师，新选聘18名博士（生）作为驿站站长。制作新任“青鸟驿站”站长推介视频，并在人才体验周活动中播放推介视频、为新任驿站站长颁发聘书；组织新建驿站负责人开展感知济宁行活动。依托“青鸟驿站”向各高校推介人才政策，提升了驿站招才引智、集聚人才作用。二是持续优化推进“感知圣城 优选济宁”大学生社会实践活动。整改以来，已通过“济宁共青团”微信公众号、工作群等发布《济宁市2024年大学生实习实践岗位征集表》。目前，已征集实习实践岗位3200余个，覆盖370余家单位，吸引5415名大学生参与。举办济宁市青年人才聚“济”体验周暨乡村好青年“百站联百院”行动，根据全市“231”产业，设计发布12条人才聚“济”行体验路线，组织来济、在济400余名青年人才结合自身专业和研究方向，分批次、分路线观摩全市重点产业、项目、园区等。三是提高“青年驿站”使用率。整改以来，已通过“济宁共青团”微信公众号发布“青年优驿”具体位置及联系方式，广泛宣传推介驿站；依托各县（市、区）共青团微信公众号设置驿站申请方式，对符合申请条件的青年，可凭身份证、入住凭证，在申请入住时间当天办理入住。根据驿站入住情况，已开展政策咨询、岗位推介等服务113次。四是加快创业大赛项目成果转化。制定《2024年青年创新创业大赛工作方案》，举办2024年济宁市青年创新创业大赛，评选优质项目33个，促进落地12个。做好“鲁青惠企贷”金融产品发放，持续做好金融贷款发放，组织优秀项目进园区推介。开展山东省青年创业导师交流会暨“青创导师齐鲁行”活动，组织20名省级青年创业导师在19个青年创业企业、园区开展现场调研、结对帮扶等活动，20名导师分别与37个我市创业青年、青年创业项目现场结对帮扶。加强团属双创阵地建设，已优化建设12处，指导各阵地，结合自身职能，明确工作路径，重点围绕人才加速发展、人才项目孵化、校地企合作、电商人才培养等开展工作。

5.关于志愿服务工作“重建设、轻管理”问题的整改情况：

一是加强青年志愿服务队伍管理，广泛开展志愿服务活动。整改以来，举办2024年济宁市青年志愿服务工作座谈交流会暨“志愿汇”线下阵地发布仪式，邀请团省委有关负责同志出席活动。建成全省首家“志愿汇”线下阵地，作为全省唯一一家“志愿汇”智能化线下阵地，实现24小时可进入、可自主、可服务的全天候家门口的志愿服务。二是更好推动志愿服务融入日常、化作经常。制定《关于在主城区打造“城市V站”（“志愿汇”线下阵地）的实施方案》，推动“城市V站”建设。做好“志愿汇”管理员队伍调整相关工作，明确各县（市、区）青年志愿者工作负责人为管理员，负责审核管理本县（市、区）“志愿汇”发布活动等事项。邀请团省委“志愿汇”负责同志针对什么是“志愿汇”、如何使用“志愿汇”等内容开展培训，强化负责人业务能力。三是扩大宣传推广力度。引导更多力量加入“志愿汇”平台，截至目前，“志愿汇”志愿服务管理平台志愿者注册人数达43.3万余人，志愿者服务信用时长107.2万余小时、荣誉时长49.5万余小时，每人平均服务时长3.61小时。

6.关于团的基层组织力量薄弱问题的整改情况：

一是加强工作谋划。召开书记办公会专题研究团的基层组织建设情况，强化对薄弱环节、重点领域的深度思考，加强对基层团组织建设工作的深入研究和谋划部署。二是开展摸底排查。向市直机关团工委和涉及县（市、区）反馈应建未建团组织名单，指导进一步摸排相关机关事业单位团员和团组织建设情况。符合建团条件的单位应建尽建，不符合建团条件的，按照业务相近、就近就便的原则，建立联合团支部。三是逐个核查整改。联合市直机关团工委、各县（市、区）团委，对全市应建未建团组织的机关事业单位进行调查核实，督促实现应建尽建。四是强化动态排查。指导各县（市、区）及直属团组织再次梳理团组织架构及人员组成，对团员低于3人的团支部逐个进行核查。对不足3人的及时清理，确保团组织规范建设。常态化排查团员低于3人的团支部，下发工作提醒，指导各级团组织及时维护智慧团建系统，确保组织架构及团员团干部信息准确、详实。

7.关于“智慧团建”系统信息录入不完善、不及时问题的整改情况：

一是明确工作责任。明确专人负责“智慧团建”系统，按要求做好省级工作安排，及时解答毕业季期间系统转接问题，更新维护系统信息。二是强化业务培训。对“智慧团建”系统的使用和维护开展专题培训，每年至少开展1次，提升各级系统管理员的业务能力，确保按照要求及时录入和维护信息。召开全市基础团务暨“智慧团建”系统工作培训会，围绕基层组织建设和基础团务知识，对团员发展、“智慧团建”系统、教育实践专题录入等重点工作进行解读和部署，分析了当前“智慧团建”工作存在的问题，推动团组织工作科学化、规范化发展。三是完善信息录入。督促指导团组织完成组织信息、团员信息、团干部信息等调整、更新、录入等工作。督促指导团组织及时录入主题团日活动开展情况，确保主题团日录入率达到95%。四是强化跟进指导。加强对“智慧团建”系统使用情况的督促指导，定期抽查系统更新和录入情况，对录入不及时的基层团组织及时提醒，定期跟进整改情况。

8.关于团费收缴不规范问题的整改情况：

一是合理分配收缴数额。对照团中央团费收缴标准，指导各县（市、区）和直属团组织测算团费金额，根据各县（市、区）团员队伍变化，定期调整收缴标准。下发《共青团济宁市委关于做好2023年度团费测算工作的通知》，汇总各县（市、区）和直属团组织测算情况。二是动态调整团费数额。根据团中央《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》和团费测算情况，采取自下而上、自上而下相结合的方式，与各县（市、区）和直属团组织反复沟通，及时反馈情况。下发《共青团济宁市委关于做好2023年度团费收缴工作的通知》，明确各团组织收缴数额。三是加强团务知识培训。加强对基层团组织和团干部的团务培训，每年至少开展1次培训，明确团费收缴使用和管理相关规定，提升团干部业务能力。召开全市团员发展培训工作会议、全市基础团务工作培训会和全市基层组织建设工作推进会，对团员发展、学社衔接、智慧团建、青年之家、青年夜校等基层组织建设相关工作进行部署推进，不断提升团干部业务知识水平。

9.关于对宣传引领作用发挥不明显问题的整改情况：

一是加强共青团工作宣传力度。发挥团属新媒体平台作用，敢于发声，积极传播社会“正能量”。整改以来，积极对上争取，承接上级网络文化活动，争取团省委《正是青春读书时》新型访谈类节目在济宁举办。二是加强与重要媒体争取协调。今年以来在中国青年报、山东电视台、经济日报等省级以上媒体发稿140篇，起到良好的宣传效果。加强新媒体平台小编队伍建设，创建综合素质高、有宣传经验的小编队伍，负责团属新媒体平台的发布、运营与维护；探索内容原创性，今年以来创作发布原创稿件200余篇，推送贴近团员青年需求、富有共青团特色稿件485篇。截至目前，“济宁共青团”微信公众号总用户数350045人，“青春济宁”抖音号和“共青团济宁市委”微博粉丝量分别为2730人、1.5万人。三是引导团员青年开展“青年大学习”，今年以来累计学习11篇，参学率均达到100%，争取团中央“青年大学习”来济拍摄两期。经积极对上争取，团省委组织国家级、省级媒体来济开展“青春当先开新局”融媒采风活动。

10.关于青少年思想政治引领成效不显著问题的整改情况：

一是多措并举推动青少年法治宣传教育工作。深入开展“权益岗在行动”专项活动，推动权益岗结合各自工作实际在普法宣传、防治校园欺凌等工作中的积极发挥作用。配合政法委、教育局，联合出台《关于进一步强化未成年人违法犯罪预防和治理的十条措施》《加强学校保护预防未成年人违法犯罪工作重点任务清单》，助力在预防青少年违法犯罪工作中形成工作合力。二是持续推动开展青少年法治自护教育活动。结合“070勇敢者行动”“12355，为青春护航”“青春社区 伙伴计划”等工作，指导全市各级团组织持续开展“彩虹伞”青少年法治自护教育活动。印发《关于开展2024年“彩虹伞·法伴青春”济宁市青少年模拟法庭大赛的通知》，启动开展第四届大赛，不断提升青少年普法实效。三是充分发挥团队组织在防范和遏制校园欺凌的作用。争取团中央权益部在我市召开冀鲁豫皖片区现场会，对我市共青团预防未成年人违法犯罪、防治校园欺凌工作给予肯定。召开济宁市“070勇敢者行动”工作现场推进会，发布全市设立第一批16个“070勇敢者行动”校外教育实践营。制定下发《“070勇敢者行动”工作提示》，广泛深入开展防校园欺凌宣传活动，并通过“济宁共青团”微信公众号刊发各县区工作情况。四是部署开展“12355，为青春护航”主题宣传活动。整改以来，12355热线共接听咨询310条，开展线下活动1000余场次，覆盖青少年4万余人次。制定《济宁市12355青少年服务台服务站、服务团队及专家志愿者管理办法（试行）》，拓展线下服务站、明确服务团队及专家志愿者队伍及管理要求。

11.关于对意识形态工作重要性认识不深刻问题的整改情况：

一是严格落实中央和省委、市委在意识形态领域的各项工作部署和要求。今年以来召开书记办公会议专题研究意识形态工作1次，分析研判意识形态舆情风险。强化落实意识形态培训，组织团市委意识形态工作具体负责同志参加全市意识形态工作培训班。二是强化对团属新媒体平台监管。出台《共青团济宁市委宣传平台管理办法（试行）》，进一步规范工作流程，严格落实团属新媒体平台“三审三校”制度。按照要求向上级党组织汇报意识形态责任制落实情况，持续做好团属新媒体平台监管，防范化解网络意识形态风险隐患。三是督促青少年宫做好意识形态工作。调整了青少年宫意识形态工作领导小组，定期召开专题会议，建成启用新网站，牢牢把握意识形态工作主动权。

12.关于安全发展理念树得不牢，抓工作不严不实问题的整改情况：

一是明确安全生产责任制。召开书记办公会研究调整领导班子分工，明确安全生产责任制，确保安全生产时时抓在手上。调整青少年宫领导班子分工，明确将安全生产列入一把手和班子成员分工。二是建立健全消防安全相关制度和台账。对青少年宫所有的消防设施及器材重新进行全面摸排建立了动态《消防施设管理台账》，建立消防安全月工作例会制度。指导青少年宫修订完善消防值班管理制度，保证消防值班人员规范作业，实现消防安全管理的制度化、规范化。对青少年宫特种作业人员（电梯）证件进行规范审查并上墙公示。三是定期开展应急和消防演练。坚持好消防安全工作例会制度，每年至少开展应急和消防演练3次，同时组织全体人员开展室内灭火演练，提升全体人员灭火技能。四是提升物业服务水平。指导青少年宫每月统计公布一次物业巡更记录，根据管理办法对缺岗漏岗进行处罚，每月召开一次联席工作会议，加强和改进物业服务水平。

13.关于落实保密工作责任制不到位问题的整改情况：

一是严格落实保密工作责任制。书记办公会至少研究2次保密工作、理论学习中心组至少组织1次保密专题学习，整改以来，调整保密工作领导小组成员，召开保密工作领导小组会议，专题研究保密工作，今后将持续做好保密学习教育。二是充分发挥保密工作领导小组作用。定期对保密工作开展督导检查，不断加强和改进团市委机关保密工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整治不力方面问题

14.关于对全面从严治党工作重要性认识不够问题的整改情况：

一是专题研究全面从严治党工作。严格落实每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作要求，坚决扛牢全面从严治党政治责任。二是专题听取情况汇报。每年专题听取班子成员履行管党治党责任情况汇报，以更严格的标准抓好管党治党责任落实。三是加强对所属单位领导班子及其成员的监督。书记办公会听取青少年宫相关情况汇报，所属单位“三重一大”重要事项均通过书记办公会研究决定。四是调整党风廉政建设责任制领导小组。根据最新人员变化情况，及时调整党建、党风廉政建设工作领导小组。

15.关于开展警示教育不及时问题的整改情况：

一是强化举一反三。召开巡察整改专题民主生活会，将青少年宫干部违纪违法案件列为民主生活会内容，团市委班子和班子成员进行对照检查，班子成员认真开展批评和自我批评。二是强化警示教育。组织机关及所属单位全体党员、青年干部赴山东省鲁宁监狱开展开展现场警示教育活动。三是擦亮廉政品牌。组织开展“年轻有为 勤廉相随”共青团济宁市委党纪学习教育现场警示教育活动。邀请省纪委监委领导开展“年轻有为 勤廉相随”青年干部廉政教育辅导，机关及所属单位全体党员干部参加。四是刊发《青马学刊》。2024年以来已刊发47期，总第118期，围绕共青团系统、青年干部违纪典型案例进行剖析，切实筑牢干部思想防线。

16.关于开展“乡村好青年”遍访工作不扎实问题的整改情况：

一是扎实开展遍访。下发《关于开展2024年乡村好青年遍访工作的通知》，集中利用1个月时间，在全市范围内开展乡村好青年遍访工作。截至目前，已遍访乡村好青年1378人次，收集“乡村振兴青春合伙人”供需信息52条，项目信息46条，岗位信息28条。二是全面梳理诉求。梳理推介人才、金融相关政策，梳理一批含金量高、适用于普通青年的相关政策，积极调动县（市、区）团委、镇街团委、青工委工作力量，“点对点”沟通、“面对面”交流，梳理好青年诉求。在遍访活动中，对好青年提出的问题和诉求，主动做好协调解决和反馈解释工作。三是开展联盟活动。2024年以来，市级乡村好青年联盟已开展观摩交流活动10期，300余人参加，切实为好青年搭建交流合作平台。四是强化工作督查。安排专人通过电话抽样访谈的形式督导好青年遍访工作，对14个县（市、区）累计访谈32人次，了解好青年遍访覆盖情况，发布好青年遍访工作通报，切实推动好青年遍访工作落实落细。

17.关于考勤管理、请销假制度执行不规范问题的整改情况：

强化对青少年宫考勤工作的管理，一是强化建章立制。指导青少年宫制定《考勤管理制度》《带薪年休假制度》，并严格按照制度落实考勤和请销假管理。二是坚持从严管理，督导青少年宫严格按照制度考勤，做到请假有书面假条、有负责人签字，做到月度公示、季度惩处，科学合理执行带薪休假制度，避免“集体式”“突击式”“碎片化”休假现象，维护良好的工作秩序和工作效率。

18.关于执行内控制度不严格的问题的整改情况：

一是严格财务管理。指导青少年宫制定实施了《日常费用结算及报销流程（暂行规定）》，细化报销流程，明确业务分工，责任落实到人。二是规范招标程序。督促青少年宫组织财务部门认真查阅、学习2019年采购文件及集中采购目录，加强业务流程学习，及时学习掌握政府采购招标政策，确保合法合规。三是强化制度落实。严格执行政府会计制度及单位日常费用结算报销流程，收入上交国库，明确考级工作劳务费的列支范围及标准。

19.关于资金管理不规范的问题的整改情况：

一是严格落实《济宁市市直机关会议费管理办法》。完善内部会议审批制度，进一步规范会议费开支范围、标准与预算管理，健全完善《共青团济宁市委内部控制制度》，开展财务人员培训，提升专业水平和综合素质。二是严格外聘教师管理。督促青少年宫组织教研部和责任主管教师对照课程安排和原始台账，核定实际开展课时量，根据核对情况，依照《日常费用结算及报销流程（暂行规定）》及《外聘教师暂行管理办法》规定，确保经费支出符合规定要求。三是严格事业单位购买服务规定。加强对购买服务规定的学习，进一步掌握事业单位购买服务规定。

20.关于固定资产管理不严问题的整改情况：

一是加强对青少年宫资产管理情况的监督。目前建立起规范的房屋租赁管理电子台账和文字台账，结合青少年艺术培训实际情况，邀请财政部门对公开招租和定向租赁的可行性、适用性综合评估。在确保国有资产收益不减少的情况下，确定更适合青少年宫办学业务开展的招租方式，引入更多优质专业培训机构，扩大校外教育培训阵地。二是督促青少年宫及时进行房租收缴。对4家拖欠房屋租赁费的机构，通过电话催缴、下发书面催缴通知书、律师函询等多种方式催缴，所有欠款已全部缴清。三是完善制度机制。重新修订合作机构管理费用缴费方式。按照金额不同，实行分期付款，减轻面积规模较大、经营困难机构的压力。修订《济宁市青少年宫活动场所使用管理规定》，将合作机构缴费方式同步改为按金额不同实行分期付款，逐步实现缴费规范化。

21.关于美术、舞蹈考级返点费未制定管理使用办法，收支不规范问题的整改情况：

严格财务报销政策和程序。将考级业务整体纳入统一预算管理，严格执行政府会计制度及单位日常费用结算报销流程，收入上交国库，支出从单位项目经费中列支，杜绝超范围支出；制定《关于济宁市青少年宫书画考级劳务费暂行规定》，明确考级工作劳务费的列支范围及标准，杜绝了无依据支付费用。

（三）基层党组织建设不够规范、组织力有待加强方面问题

22.关于考核位次有所下降问题的整改情况：

牢固树立市委“三争”目标，发扬“严真细实快”的作风，确保工作实现进位。一是制定2024年济宁共青团工作要点和重点工作推进方案。实行工作周调度，开展重点工作和书记办公会交办事项督查8次。二是制定《共青团济宁市委机关“三比三创”活动方案》，扎实做好“三争”工作，营造比学赶超良好氛围。三是团省委向市委反馈济宁团市委2023年度工作考核评价结果，对济宁团市委2023年工作表示充分肯定，给予综合评价等次为“优秀”。

23.关于个别工作进展缓慢问题的整改情况：

一是加大“青年优居计划”推动力。积极对接国有平台公司，多方联系民营房产企业，动员协调县（市、区）、镇街、社区，广泛摸排对接建设意向、房源供给，推动有效运营7个“优徕青年社区”。二是加强“青年优居计划”工作宣传。召开新闻发布会，持续做好推介宣传工作，推动“优徕青年社区”有效使用。目前我市建设的“优徕青年社区”均已正常运营并入住；共计提供房源715套，现入住467套，入住率65.3%。

24.关于“抓好党建是最大政绩”理念树得不牢问题的整改情况：

一是严格落实“两张清单”。召开书记办公会研究制定了2024年党建工作责任“两张清单”，并对照2024年党建工作责任“两张清单”，逐项严格落实。二是强化责任落实。召开书记办公会对落实党建主体责任情况、执行“两张清单”规定动作等情况进行讨论研究，跟进完成情况，推进责任落实。三是强化党建带团建工作力度。召开书记办公会研究党建带团建相关工作，加强工作谋划和部署，强化党建带团建工作力度，推进工作落实。四是重点推动6个全省党建带团建改革创新试点项目顺利完成评估验收。每周调度6个党建带团建改革创新试点项目工作进展，加强督促指导，确保项目按期高标准进行，目前已顺利通过验收。

25.关于党内政治生活不严肃、不规范问题的整改情况：

一是开展谈心谈话。巡察整改专题民主生活会召开之前，主要负责人与班子成员、部室负责同志，班子成员之间开展谈心谈话。干部调整后，主要负责人与机关和所属单位新调整的干部开展履职谈话。二是完善党支部活动记录。对机关党支部《记录簿》中基本情况、党员花名册、发展党员、年度工作目标、党费缴纳及时补充完善，指导所属单位党支部做好活动记录规范工作。三是进一步提升机关党支部规范化建设水平。对党支部换届有关材料、原始票据等及时整理存档，对党支部开展的党员大会、主题党日活动等及时准确记录，并规范录入“灯塔—党建在线”系统。四是强化业务培训。加强对机关党务人员的培训，重点学习《发展党员工作细则》等，熟练掌握工作标准，提高工作人员业务能力，提升机关党建工作质量。

26.关于对发展党员工作重视不够问题的整改情况：

一是加强谋划研究。召开书记办公会研究党员发展管理工作，加强对党员发展工作的谋划部署。及时研究预备党员接收事项，及时将党员发展档案材料报机关工委审批。二是规范程序材料。对发展党员材料进行回头看，对逻辑不符的材料内容进行及时纠正和重新审核，做好联审表内容和公章的审核，确保符合要求。对2024年党员发展对象严格审核，按照程序做好发展对象的确定、公示、联审、政治审查等环节，并及时向上级党组织备案审批，确保材料程序规范有序。做好预备党员接收工作，按要求开展预审、支部大会决议、党总支审查等环节，确保各流程规范有序。三是强化业务培训。加强对党务干部的培训，组织党务干部强化对《发展党员工作细则》的学习，加强对发展党员材料的审核把关，确保党员发展工作严格规范。参加所属单位济宁市青少年宫党支部预备党员转正会议，对党员发展流程规范性进行监督指导。四是严格工作标准。对相关党务干部进行批评教育，及时提醒党务干部，加强对机关党务工作内容的学习，做到常学常新、心中有数。

27.关于下属单位党组织长期未配备支部书记问题的整改情况：

一是按期换届选举。指导青少年宫完成党支部换届工作，选举产生市青少年宫党支部书记。截至目前，团市委机关和下属单位党支部均按要求配备支部书记。二是把握工作要求。严格按照基层党组织换届要求，及时总结经验教训，梳理掌握各基层党组织换届时间节点，确保按期规范换届。三是加强教育培训。组织党务干部持续深化对《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容的学习，详细了解党组织换届选举程序步骤，确保工作规范有序。

28.关于干部选育管用不够科学合理问题的整改情况：

一是加强工作谋划。加强干部队伍建设工作统筹谋划，书记办公会专题研究干部队伍建设情况。二是强化干部储备。强化对优秀年轻干部的储备，所属单位济宁市青少年宫今年新招聘2名事业编制人员，目前已完成招聘的资格审查、笔试、面试、考察、体检、聘用等程序，已正式报到。三是优化干部队伍结构。根据团市委机关和所属事业单位空编空岗情况，与编办沟通对接，申请用编进人计划，优化干部队伍结构。加强与组织部门的沟通汇报，促进在职人员转岗，加强干部提拔使用，推动干部结构更加合理。

29.关于对下属事业单位班子运行情况缺少指导问题的整改情况：

一是监督青少年宫规范签字情况。2023年2月，指导青少年宫制定实施《日常费用结算及报销流程（暂行规定）》，彻底杜绝了乱审批乱签字现象。二是强化对青少年宫组织人事工作的监督审核。就班子配备、职称竞聘广泛开展谈心谈话，认真学习《关于进一步规范市属事业单位人事管理工作的通知》，全面了解职工思想动态，全面评估班子成员民主推荐和职工竞聘上岗工作风险，经对全体教职工政治生态综合研判，制定班子建设、竞聘上岗工作方案。

（四）巡察反馈问题整改落实不到位方面问题

30.关于本次巡察发现团市委“查漏洞、补短板、抓反弹”不够有力，部分问题出现反弹问题的整改情况：

一是强化责任担当，建立长效机制。领导班子带头狠抓整改，持之以恒抓好巡察反馈问题整改任务的落实和整改成果的巩固，持续推进问题整改提升。书记办公会定期研究巡察整改进展和成效，对整改落实情况定期开展“回头看”，防止反弹反复。二是多措并举推动青少年法治宣传教育工作。整改以来，深入开展“权益岗在行动”专项活动，积极发挥权益岗在普法宣传、防治校园欺凌等工作中的作用。召开“070勇敢者行动”工作现场推进会，通过线上线下多种形式开展法治宣传。抓住重要时间节点，开展青少年模拟法庭、普法讲座等形式多样的普法实践活动，不断提高未成年人法治意识和自我保护能力。制定《济宁市12355青少年服务台服务站、服务团队及专家志愿者管理办法（试行）》，持续发挥12355青少年服务台作用。三是持续增强法治宣传教育实效性。督促青少年宫把青少年思想政治引领导入艺术课堂，制定《法治教育宣传方案》，并贯彻到声乐、舞蹈、书画等日常教学中，常态化持续性开展法治宣传，教育引导青少年弘扬正能量、做学法守法护法的小使者。四是高标准推进所属单位问题整改。督促青少年宫组织财务部、阵地部、办公室等部门，结合当时情况、当前校外教育运行形势、周边商品房使用价格等综合研判水电暖单独收取和合并收取的利弊，决定水电暖收取方式。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，持续推进整改。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”。深入学习习近平总书记对共青团工作的指示批示精神，持续强化责任担当，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，打造风清气正的良好政治生态。

（二）坚持久久为功，不断巩固成效。对于已经完成整改的问题，要做到不放手、不放松，持续巩固，比如青少年思想引领、安全发展、意识形态等工作，需要持续盯紧、定期回头看、长期坚持，确保巩固整改成效。紧紧抓好与其他中心工作的结合，聚焦乡村振兴、创新创业、青年发展友好型城市建设等中央和省、市委重点工作，围绕中心、服务大局，为济宁高质量发展贡献青春智慧和力量。

（三）强化建章立制，构建长效机制。抓住巡察整改有利契机，及时总结经验，建立长效机制，从源头上加强管理、规范提升工作。聚焦全面从严治党、党风廉政建设、财经纪律执行等重点领域，举一反三、以点带面，进一步健全机制、完善制度，强化执行、发挥实效，推动整改成果常态化、制度化，真正把巡察工作的成果运用到推动全市共青团工作高质量发展上来，着力推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2967904；电子邮箱tswzzb904@163.com。

共青团济宁市委          

2025年1月14日